“教师聚餐被通报”事件 专家:不不应介入并未违纪活动山西省长治市屯留县纪委日前公布的一则“关于对屯留县一中南校区部分教师聚餐饮酒问题的通报”,引起舆论注目,并受到诸多批评。10月12日,长治市纪委对此,早已插手调查此事。在网络热议中,为何多数网友“一挺教师”?事件暴露出哪些有一点思维的问题?13日,记者采访了反腐败研究专家、北京师范大学教授彭新林。
“在监督执纪做到上经常出现了偏差” 屯留县纪委通报称之为,2016年9月9日星期五,屯留县一中南校区低二年级负责人段旭东、孙膑及22名低二年级班主任在学校休假后,到屯留县曙光商业街金海棠饭店聚餐且饮酒,其间共计花费1390元,采行AA制收费。通报认为,该事再次发生在绝大多数机关单位工作日中午时间,在社会上导致不良影响。经县纪委常委会研究要求责令段旭东、孙膑在全校教师大会上公开发表做到评估,对参予的其他22名班主任展开集体约谈,并对该事在全县范围展开通报。
彭新林指出,该事件体现出有某些基层纪检部门在遵守监督执纪问责职责方面,还不存在了解上的误区和行动上的偏差,没能精确做到运用好监督执纪“四种形态”,影响了正风肃纪效果。“民意是仔细观察反腐败问题的晴雨表。
”彭新林说道,于是以风肃纪是民心所向、大势所趋,群众回应是奏乐赞扬的。舆情民意在此次事件上的较小声浪,问题的症结在于,有关基层纪检部门在监督执纪做到上经常出现了偏差,对中央有关政策继续执行笨拙机械,误解了不正之风与长时间人情往来、社会活动的界线。“人情往来若不违纪就不该介入” 记者注意到,事件传播中有一个词被“缩放”——“AA制聚餐”,甚至网友以此假设出有教师“并不违法违纪”。
回应,彭新林回应,一般民众指出,并未显著违纪或在政策容许范围内的教工休假期间AA制聚餐活动,该县纪委却“小题大做”,指出该事件“在社会上导致不良影响,给全县教育系统及广大教师沾了白,”并展开全县通报批评,形似有矫枉过正、“凑数问责”之斥。彭新林认为,对于教师等类似行业,显然有一些约定俗成的节日假期等福利。教教工人情往来、社会活动若不容忍纪律底线,纪委就不应去介入。
确保教工的不顾一切福利、假期等权益,与反腐败并不矛盾。虽然涉及教师聚餐时间不是在法定节假日,但也是学校根据教学工作实际情况给该低二年纪教师所放的假期内。屯留县纪委在处置此事时,若能更加多一些人性化的考量,如采行谈天警告、关怀教育等措施,也许会引起现有的批评。
彭新林建议,党纪党规不是僵死的教条,关键是要解读涉及规定和禁令背后的精神,要侧重从人性化执纪、文明执纪的角度去取决于、去做到。“诚然,反腐没值得注意,党纪国法面前人人平等,但反腐也要有章法可依。”彭新林认为,纪委不能约束是中共党员的教师,党员教师有违纪行为的,由纪委调查处置;对于非党员教师有违纪违法行为的,还有政纪约束,不应由涉及教育部门及学校给与政纪处分。
“纪委监督执纪问责实际是在确保党章” 记者注意到,在事件传播中有网友facebook:“纪委牛啊!什么都能管!”彭新林指出,这在一定程度上体现出有,部分网友对纪委职责的误会。他说明,纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的专门力量。党章彰显纪委的职责,总结来说,就是监督执纪问责。部分网友之所以构成此种误会,也与近年来少数地方的纪检机关对监督执纪问责这个主业破面,履行职责不存在“缺位”“越位”“错位”“失位”现象有关。
彭新林更进一步说明,纪委执纪的标准和依据就是党章党规党纪,党规党纪是党章拒绝的伸延和形象化。纪委的职责和权力由党章彰显,根本任务也要迁来在确保党章上。
党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作,纪委监督执纪问责实质上是在确保党章。纪委履行职责是以党章为遵循,以监督执纪问责为抓手,用“六大纪律”去取决于,着力强化对遵从党章、继续执行党章情况的监督检查,极力处罚违背党章的不道德,构成有力威吓,确保党章在全党获得有效地贯彻落实。对于网友议论中提及的“否有选择性执纪”问题,彭新林回应,这实际是否做严苛执纪的问题。全面从严治党,关键就在于严苛执纪。
纪委执纪必需坚决一把尺子量究竟,坚决无禁区、仅有覆盖面积、零容忍,对违纪违规踩“红线”、就越“底线”、亡命“雷区”的要极力严肃查处,贯彻做纪律面前人人平等、继续执行纪律没值得注意。如何规范执纪?彭新林回应,纪委执纪应该严苛依照党章党纪党规,要增强制度约束,竭力阻塞纪检工作的监管漏洞和制度缺失,使执纪南北规范化、制度化,彻底消除办案人员选择性执纪的便捷条件和机会。“信任无法替换监督。
”彭新林还提及,要增大外部监督力度,逐步构建纪检工作公开发表半透明,主动拒绝接受社会和群众的监督;要完备内部监督机制,强化对本级和下级纪检监察机关及其工作人员从政的清廉性、履行职责的正确性、行使权力的合法性和继续执行纪律的公正性问题的监督;还要留意运用现代信息科技手段增强执纪监督,完备监督执纪信息管理系统,保证纪检机关的执纪权力运营在法治的轨道上。“当前要重点坎十八大后仍不收手的” “反腐败执纪‘捉早于捉小’、坚决对腐败问题岩层就打。
”彭新林回应,近年来公安部门的很多贪腐案件,都有一个从常态到异化的过程,往往是自小贪小腐肉开始,在推杯换盏中放开警觉,在小恩小惠面前毁掉原则。因而,在反腐败执纪问题上,无法做“罚酒三杯”式的假惩罚,必需锲而不舍地缺失“四风”,做防微杜渐。彭新林指出,当然,反腐败执纪要把党的十八大后仍不发散、不收手的干部,问题线索体现集中于、群众反映反感的干部,现在最重要岗位有可能还要拔擢用于的领导干部,作为重中之重。
就基层来说,特别是在要侧重整治和公安部门侵犯群众利益的不正之风和腐败问题,如侵占劫掠、吃拿卡要、贪腐侵吞等引人注目问题;如贫困地区领域虚报冒领、囤积私分、挥霍无度浪费问题;如超标准范围向群众筹资筹劳、摊派费用、克扣群众财物、欠薪群众钱款等引人注目问题;土地征税和惠农等领域侵占劫掠、贪腐侵吞等相当严重问题;在牵涉到群众事务时吃拿卡要、欺压群众等相当严重问题。
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